Sistemas de tipo de cambio/Economia internacional/Joaquín Pi Anguita /

Introducción a la Economía Monetaria Internacional". Joaquín Pi Anguita. Última actualización agosto de  2005.
 

Lección 5. Sistemas de tipos de cambio

 

a. Sistemas de tipos de cambio. (resumen)
b. Sistema de tipos de cambio flexibles.
c. Sistema de tipos de cambio fijos.
d. Sistemas intermedios de tipos de cambio.
e. Los fundamentales del tipo de cambio y tipos de cambio fijos
f. Ciclo electoral y tipo de cambio.
g. Apéndice 1: Cirisis argentina y sistemas de convertibilidad
h. Apéndice 2: Fear of Floating

 

Lecturas

-web con artículos sobre currency boards y dolarización: www.dollarization.org
-¿Se equivocó Argentina en ligar el peso al dólar? No right answer? 21-01-2002. The Economist
http://www.economist.com/agenda/PrinterFriendly.cfm?Story_ID=948342
-Problemas de Argentina y el regimen de tipo de cambio: "Spoilt for choice" May 31st 2002, The Economist Global Agenda.
http://www.economist.com/agenda/PrinterFriendly.cfm?Story_ID=1154089
-Problemas con el tipo cambio fijo para el real brasileño
http://www.economist.com/surveys/PrinterFriendly.cfm?Story_ID=320188
Para dolarización. Fundamentos de la Dolarización Julio 1999  "Reporte del Comité de Asuntos Económicos del Congreso de los Estados Unidos".  (Joint Economic Committee) Aquí.
Para currency boards. The essentials of currency boards. Introduction to Currency Boards 
Are Currency Boards a Cure for All Monetary Problems?
http://www.imf.org/external/pubs/ft/fandd/1998/12/enoch.htm
-Para un análisis amplio de los currency boards:  Currency Boards:Once and Future Monetary Regimes? Richard W. Kopcke, May/June 1999 New England Economic Review 22.
-Para el problemas de soluciones del esquina en sistema tipo cambio PVD
Currency dilemmas.nov 16th 2000.The Economist
http://www.economist.com/PrinterFriendly.cfm?Story_ID=426630
-Asian currencies and Fear of Floting. The Economist, 10th, july, 2003
http://www.economist.com/PrinterFriendly.cfm?Story_ID=1912021
- "Miedo a flotar" en monedas asiaticas. Re-orientation needed. Jul 10th 2003. The Economist
http://www.economist.com/PrinterFriendly.cfm?Story_ID=1908307
-Polémica por la sobrevaloración del yuan chino. The economist 23 oct 2003
http://www.economist.com/printedition/PrinterFriendly.cfm?Story_ID=2156510
Competitive sport in Boca Raton Feb 5th 2004  The Economist http://www.economist.com/printedition/displayStory.cfm?Story_id=2404725
-El 22 de julio 2005 China revalúa el Yuan. Ver The NYT
China revalues the yuang.
 http://college3.nytimes.com/guests/articles/2005/07/22/1237392.xml
-China adopts opaque currency policy.
http://college3.nytimes.com/guests/articles/2005/07/22/1237345.xml

-China establece un tio de cambio de flotacion controlada
Chinese puzzles Aug 11th 2005  From The Economist print edition
http://www.economist.com/printedition/displayStory.cfm?Story_ID=4279254

¿Es la revaluacion China insuficiente?  China's Revaluation Shows Size Really Matters. 22-julio-2005.
http://www.iie.com/publications/opeds/oped.cfm?ResearchID=528

 

a. Sistemas de tipo de cambio.


- Muchos países dejan que el precio de su moneda se determine libremente por la oferta y la demanda en el mercado de divisas. Este es el caso de un sistema de tipo de cambio flexible. (Por ejemplo, el dólar).

- En el caso opuesto, el banco central fija el tipo de cambio con otra moneda e interviene en el mercado de divisas, para mantener ese tipo de cambio. Este es el caso de un sistema de tipo de cambio rígido. (Por ejemplo el desaparecido sistema de convertibilidad (currency board) argentino.

-Como veremos más adelante hay otros sistemas de tipos de cambio intermedios, en los que los bancos centrales intervienen en mayor o menor medida.

- El decidir cual es el sistema de tipo de cambio adecuado para un país es un tema complejo. Ver esta cita de The Economist:
 

 

Exchange Rates Kenneth Rogoff  The Economist (1-agosto-2002)

Perhaps economic historians will look back on today's patchwork global exchange-rate arrangements as a latter-day Tower of Babel. But what other system is there? With freely flowing capital, a fixed exchange rate has the life expectancy of a Hollywood marriage. And, on the whole, the historical experience of countries that try to sustain rigidly fixed rates indefinitely via capital controls is not a pretty one. Unless monetary and fiscal policy are slavishly consistent with the requirements of fixity, a parallel market soon flourishes, with, in effect, a floating rate. Typically, the parallel premium grows, the capital controls break down, and the official rate itself has to move.

During post-war history, a great many so-called fixed exchange-rate regimes have in reality been “back-door” floats via dual and parallel markets. Then again, many countries nominally float but, for various reasons, often due to some form of liability dollarisation, intervene so as to keep the exchange rate within relatively narrow margins. (Guillermo Calvo and Carmen Reinhart call this phenomenon “fear of floating”.)

Movements in those few exchange rates that do float (for instance, the dollar-yen and the euro-dollar) are frustratingly difficult to explain, much less predict; policymakers must be conscious of this fact. In my first job as a young economist at the Federal Reserve Board, during the Volcker era of the 1980s, I was asked to investigate whether various new-fangled exchange-rate models could help predict rates. My colleague, Richard Meese, and I came back with the then-radical, but now-conventional, finding that no structural model can reliably explain major-currency exchange-rate movements after the fact, much less predict them.

We continued our efforts regardless. As the story goes, a general once told his weather-forecasting team, “I appreciate being informed that your forecasts are no better than random, but please keep sending them on, as the army needs your predictions for planning purposes.”

Since 1945, the number of currencies in the world has increased roughly twofold, almost proportionately to the number of countries. I believe that at some point later this century, there will be consolidation, ending perhaps in two or three core currencies, with a scattered periphery of floaters. Getting there, and managing macroeconomic policy with less exchange-rate flexibility, is one of the major political and economic challenges of the next era of globalisation.


 

b. Tipos de cambio flexibles.



- Con un sistema de tipo de cambio flexible el tipo de cambio se determina por la oferta y demanda en el mercado de divisas (por ejemplo, el tipo de cambio euro/dólar).

- La demanda y oferta de moneda extranjera se desplazan cuando se producen variaciones en la demanda de importaciones e importaciones de bienes y servicios o variaciones en los flujos de capital. Esto se ilustra en el gráfico de abajo.



Floating exchange rate - demand increase

       

- Cuando la demanda de moneda extranjera aumenta, la curva de demanda de moneda extranjera se desplaza a la derecha  y la moneda nacional se depreciará con respecto a la moneda extranjera.

- Hay que señalar que muchos países que declaran que su moneda está bajo un sistema de tipo de cambio flexible, en realidad siguen una política de estabilizar el tipo de cambio a través de intervenciones del banco central. (Calvo and Reinhart 2000). En estos casos se encontrará una alta volatilidad de las reservas internacionales y de los tipos de interés.

-Un ejemplo de intervención con tipos de cambio flexibles es la que se produjo para defender el euro en al año 2000. (Ver abajo)

 

EMBARGOED: FOR RELEASE AT 4:00 P.M., EST, WEDNESDAY, NOVEMBER 8, 2000

TREASURY AND FEDERAL RESERVE FOREIGN EXCHANGE OPERATIONS
July–September 2000

THE U.S. MONETARY AUTHORITIES PARTICIPATE IN COORDINATED INTERVENTION TO PURCHASE EUROS IN THE MARKET

On September 22, the Federal Reserve Bank of New York (FRBNY) entered the market to purchase euros against dollars for the U.S. monetary authorities in a coordinated intervention operation initiated by the ECB. The Japanese, British, and Canadian monetary authorities also participated in the intervention, purchasing euros with their currencies.

The operation began at 7:11 a.m., with the euro trading at 0.8750 against the dollar, 2.0 percent higher than the closing price the previous day, and at 93.20 against the yen, 1.6 percent higher than the previous day’s close. The FRBNY trading desk operated intermittently until 9:20 a.m. Over the course of the morning, the U.S. monetary authorities acquired —1.5 billion against $1.34 billion. The total amount was evenly divided between the U.S. Treasury Department’s Exchange Stabilization Fund and the Federal Reserve System.

As the operation began, the U.S. Department of Treasury issued the following statement:

"At the initiative of the European Central Bank, the monetary authorities of the United States and Japan joined with the European Central Bank in concerted intervention in exchange markets, because of their shared concern about the potential implications of recent movements in the Euro for the world economy."

Treasury Secretary Summers repeated this statement later that morning during a previously scheduled press conference before the September 23 Group of Seven (G-7) meeting, and noted that "British and Canadian authorities also took part in the operation, purchasing euros with their currencies." Secretary Summers also said that "Our policy on the dollar is unchanged. As I have said many times, a strong dollar is in the national interest of the United States."

The euro rose to as high as 0.9014 against the dollar and 96.17 against the yen before consolidating its gains just above $0.88 and ¥94.60. From Thursday’s to Friday’s close, the euro appreciated 2.4 and 3.2 percent against the dollar and yen, respectively. Against the Canadian dollar and British pound, the euro rose 2.1 and 0.9 percent, respectively, over the same period. While the dollar declined 2.3 percent against the euro from Thursday’s to Friday’s close, the dollar appreciated by 1.3 percent against the yen over the same period.

In the days following the intervention, the euro traded in a narrow range against the yen and the dollar. For the remainder of the third quarter, the euro-dollar and euro-yen exchange pairs traded in a 0.7 and 1.0 percent range, respectively. One-month euro-dollar option implied volatility also declined, falling from 16.2 percent on September 22 to 13.4 percent at the quarter’s close. Over the same period, one-month euro-yen option implied volatility declined from 16.9 to 14.9 percent.

 

EFECTOS LA DEPRECIACIÓN DEL DÓLAR EN 2007

Ready for a rout?  Nov 8th 2007 | WASHINGTON, DC  From The Economist print edition

The dollar’s decline accelerates

YOU know that nerves are taut when a couple of stray comments set off a flurry of selling. The dollar fell sharply on Wednesday November 7th after mid-ranking Chinese officials, not actually responsible for foreign-exchange policy, made remarks that were seized upon by already jittery markets. A Chinese parliamentarian called for his country to diversify its reserves out of “weak” currencies like the dollar and another official suggested that the dollar’s status as a reserve currency was “shaky”. The greenback reached $2.10 against the pound and a new record of $1.47 against the euro, before recovering slightly. A widely traded index, which tracks the dollar’s value against six major currencies, also fell to a new low.

The sliding dollar, along with record losses from General Motors, the threat of $100-a-barrel oil and more bad news from the mortgage industry, spooked Wall Street. On November 7th the Dow Jones Industrial Average fell by 2.6% and the S&P 500 index by almost 3%. To add to the worries, Nicolas Sarkozy, France’s president, ramped up the political rhetoric on a visit to Washington.

Alarmed that the weak dollar boosts America’s competitiveness relative to Europe’s, he told Congress that George Bush’s administration needed to do something about the dollar or risk an “economic war”. Wall Street seers wondered whether official intervention to prop up the dollar was on the cards.

A true dollar crisis has long been one of the more frightening possibilities for the world economy. If foreign investors suddenly abandon America’s currency and the dollar collapses, financial markets could crash while the plunging currency constrains the Federal Reserve’s ability to cut interest rates. That fear is exacerbated by rising concerns about higher crude oil and food prices.

For now, the dollar nightmare is still unlikely. The currency’s decline is neither surprising nor, at least until this week, alarmingly rapid. The gaping current-account deficit and interest-rate differentials between America and other big economies point to a weaker currency. The Fed has cut short-term interest rates by 0.75 percentage points in the past two months. Given the scale of the credit mess and rising fears of recession, expectations are growing that the central bank will cut rates once again when its rate-setting committee next meets on December 11th.

Elsewhere, central bankers have stood pat or tightened. The Reserve Bank of Australia raised short-term rates to 6.75% on November 6th, citing inflationary pressure. The European Central Bank and the Bank of England, meeting on November 8th, both kept short-term rates on hold, at 4% and 5.75% respectively.

 

 

If cyclical considerations point to a weaker dollar, the most recent nervousness seems to be driven more by structural worries. Judging by the dollar’s slump in the wake of the Chinese officials’ comments, investors are fretting that central banks in emerging economies will abandon the ailing greenback. In the short term at least, that fear is easily exaggerated. The share of global foreign-exchange reserves held in dollars has fallen in recent years, but only gradually.

Central banks are unlikely to accelerate a dollar rout by making dramatic changes in their reserve portfolios. That said, many long-standing dollar bulwarks are looking weaker. Many countries that link their currencies to the dollar, from Arab oil exporters to China, face inflationary pressure. As the greenback slumps, these countries have ever-stronger domestic reasons to allow their currencies to rise.

So far, the dollar’s decline has caused little alarm among American policymakers. There is scant sign that the depreciation has aggravated price pressures. And inflation expectations, though up slightly, have not soared. Instead, the weaker currency, along with strong growth abroad, has boosted exports, helping to support output growth and unwind external imbalances faster than many thought possible.

America’s current-account deficit fell to 5.5% of GDP in the second quarter, from a peak of 7% at the end of 2005. For all the official talk of a “strong dollar”, most American policymakers have lost little sleep over the sliding greenback. A dramatic fall in the dollar, however, wozld be a different story. If this week’s ructions are a sign of things to come, the weak dollar could become a big headache.
http://www.economist.com/daily/news/PrinterFriendly.cfm?story_id=10109226

 

c. Tipos de cambio fijos.

- Funcionamiento

- En un sistema de tipo de cambio fijo el gobierno a través del Banco Central declara una paridad, es decir, 
el valor de la moneda nacional en términos de moneda extranjera que considera el adecuado desde el punto de vista economico. La paridad se puede definir con respecto a una sola moneda (por ejemplo el dólar en el Sistema de Bretton Woods) o con respecto a una cesta de monedas.

- Si el tipo de cambio de mercado que determinada la oferta y la demanda privada coincide con la paridad
 no es necesario que intervenga el banco central.

-Si el tipo de cambio de mercado determinado por la oferta y demanda privada tiende a desviarse de la
paridad, el banco central tiene que intervenir en el mercado de divisas para que este hecho no se produzca.
 

(Explicar cómo se hace la intervención)

 

 

A final reason why America should welcome and not bash China is that Chinese money is helping to prop up America's economy. To prevent its currency rising, the Chinese central bank has bought huge amounts of American Treasury bonds and mortgage securities (see chart). Its willingness to provide cheap credit to the American government to finance tax cuts and, indirectly, to home buyers has thus underpinned America's recovery. If China dumped those dollars, American bond yields would rise further, halting the mortgage-finance boom that has buoyed consumer spending.
"The economist 23 oct 2003"

 

Whereas intervention to support a currency often fails, intervention to push one down can be more effective, because in theory a central bank can print unlimited amounts of its own currency with which to buy dollars. As a result of central banks' heavy buying, Asia's foreign-exchange reserves have swollen from less than $800 billion at the start of 1999 to over $1.5 trillion now, almost two-thirds of the global total. Japan bought over $30 billion-worth in May alone; it now has almost $550 billion in its coffers. The world's seven biggest holders of foreign-exchange reserves are all in Asia (see chart).

The Asian countries' reluctance to allow their currencies to rise against the dollar is coming in for increasing criticism. At a meeting in Bali last weekend of Asian and European finance ministers, the Europeans urged the Asians to let their currencies rise. John Snow, America's treasury secretary, the International Monetary Fund and the Bank for International Settlements have all called for a stronger yuan.

Asian governments worry that appreciating currencies might hurt their exports. Yet many of their currencies are supercompetitive. As the dollar slides, their trade-weighted values against a basket of currencies is falling. According to The Economist's Big Mac index, China has the most undervalued currency in the world. Using more sophisticated methods, UBS, a Swiss bank, reckons that the yuan is now more than 20% undervalued against the dollar.
Fear of Floating. The Economist 10 de julio de 2003

 

The ball in China's court

But Japan is not the only one trying to resist market forces. The Chinese yuan, the Malaysian ringgit and the Hong Kong dollar are all pegged to the greenback. Other Asian currencies officially float, but their central banks have also been intervening heavily to hold them down. The total reserves of the big four—China, Japan, South Korea and Taiwan—have more than doubled over the past three years (see chart 2), to $1.5 trillion, most of it held in American government securities.

It is hard to judge the correct value for the Chinese yuan, but there are tell-tale signs that it is undervalued. One is China's rapidly rising reserves; another is its large surplus on its “basic balance”—the sum of its current-account surplus and the net inflows of long-term capital, such as foreign direct investment. Its basic balance currently stands at around 4% of GDP.(The Economist 5 febrero 2004)

 

- La oferta monetaria y tipos de cambios fijos: 

- Con tipos de cambios fijos la oferta monetaria es una variable endógena. La intervenciones en el mercado de divisas para mantener el tipo de cambio afectan a la oferta monetaria.
 

(Explicar como se ve afectada la oferta monetaria)


 

- Conclusión: Con tipos de cambio fijos la política monetaria debe dedicarse a mantener el tipo de cambio.

 

d. Sistemas intermedios de tipos de cambio.

 

1. LAS RAZONES PARA ESTABILIZAR EL TIPO DE CAMBIO.


        Los que defienden la necesidad de establecer algún tipo de objetivo para el tipo de cambio del dólar basan fundamentalmente su argumento en los efectos adversos que genera la flexibilidad de los tipos de cambio. Un primer efecto es el que se produce como consecuencia de que los desajustes prolongados del tipo de cambio inherentes en un sistema de tipos de cambio flexibles tienden a aislar a  los tipos de cambio de la economía real. Ello debilita el papel que las variaciones del tipo de cambio desempeñan en el proceso de ajuste de la economía.
 
         Aunque no hay evidencia clara sobre la importancia del coste derivado del desajuste del tipo de cambio, si hay unanimidad en admitir que los desajustes ocurridos durante cierto periodos de fluctuación del tipo de cambio  han tenido un alto coste. El tipo de cambio real es el principal determinante de la división de la producción doméstica entre los mercados nacional y extranjero, y de la distribución de la demanda doméstica entre bienes nacionales y extranjeros. Los desajustes del tipo de cambio real transmiten señales falsas a los mercados que pueden afectar negativamente a la localización de la inversión y la capacidad productiva.

          Un segundo efecto adverso es el que se produce a través de la volatilidad mostrada por los tipos de cambio flexibles. Así, se ha señalado que la alta volatilidad de los tipos de cambio ha introducido incertidumbre en las transacciones comerciales internacionales frenando el comercio mundial. Sin embargo, esta postura ha sido puesta en entredicho tanto a nivel teórico como a nivel empírico.

         En efecto, la afirmación de que la variabilidad del tipo de cambio afecta de forma adversa al comercio internacional se basa en que los agentes económicos renuentes al riesgo reducirán su actividad (el comercio), si aumenta el riesgo, es decir, si aumenta la variabilidad del rendimiento que pueden obtener de su actividad comercial. Como la mayoría de los contratos en el comercio internacional implican un riesgo de variación del tipo de cambio, por la existencia de un retardo entre el contrato  y el pago, puede esperarse que la mayor variabilidad del tipo de cambio haga descender el comercio. Este efecto puede, sin embargo ponerse en duda por dos motivos.  Primero, porque el riesgo asociado a las  variaciones en el tipo de cambio puede asegurares en el mercado de divisas a plazo.

          Segundo, existen razones teóricas que permiten afirmar que la mayor variabilidad del tipo de cambio podría incluso aumentar el comercio. Este argumento parte del principio de que el valor de una opción aumenta con su variabilidad, y el comercio representa siempre una opción. Es decir, las variaciones en el tipo de cambio representan no sólo un riesgo de pérdida  sino también la posibilidad de hacer un beneficio. Si el tipo de cambio aumenta su variabilidad aumenta la probabilidad de obtener altos beneficios y también altas pérdidas. Sin embargo, la empresa exportadora puede evitar estas pérdidas ya que puede dejar de exportar. Por tanto, una mayor variabilidad del tipo de cambio produce una mayor probabilidad de realizar altos beneficios que no se ve compensada por una mayor probabilidad de realizar altas pérdidas, sino sólo de realizar unos menores beneficios. En definitiva, la  mayor variabilidad del tipo de cambio aumenta tanto el valor esperado de los beneficios como la incertidumbre de los mismos. Ello hace que desde un punto de vista teórico no sea posible determinar a priori el efecto de la mayor variabilidad del tipo de cambio sobre el comercio.

          La evidencia empírica no ha producido resultados concluyentes sobre el impacto de la volatilidad del tipo de cambio en el volumen de comercio. Algunos estudios- por ejemplo, Cushman (1983), Kenen y Rodrick (1986)- apoyan la hipótesis de que la volatilidad tiene un efecto adverso sobre el comercio.  Por el contrario, otros autores-por ejemplo, Gotur (1985), Bailey (1987)-ponen en duda la existencia de este efecto negativo. Esta dificultad a la hora de identificar una relación significativa entre volatilidad y comercio podría reflejar, como han señalado Frenkel y Goldstein (1989), la disponibilidad de diversas formas de instrumentos con los que hacer frente al riesgo asociado a variaciones del tipo de cambio.

         También se ha investigado en qué medida es el desajuste del tipo de cambio, y no la volatilidad,  el factor que tiene efectos nocivos sobre el comercio. La hipótesis de partida en este caso es que el desajuste del tipo de cambio  genera incertidumbre frente a la cual  existen muy pocas posibilidades de asegurarse. Los estudios empíricos de De Grawve (1987), De Grawve y Bellefroid (1989), y Perée y Steinherr (1989), tienden a avalar la hipótesis de que la incertidumbre producida por el desajuste del tipo de cambio tiene efectos negativos sobre los flujos comerciales.


- Tanto los tipos de cambio flexibles como los rígidos presentan inconvenientes. Por ello, se han creado regímenes intermedios.

 

Regímenes
Flexibles
Flotación libre No hay intervención en mercado de divisas
Flotación controlada No hay un objetivo específico para el tipo de cambio
Regímenes
Intermedios
Zona de referencia Banda de fluctuación alrededor del tipo central
Crawling peg Política preanunciada de devaluación
Adjustable peg Acepta variar la paridad ante grandes desequilibrios externos
Regímenes
Fijos
Fixed peg Compromiso firme de mantener tipo de cambio

 

Flotación controlada:

China ha establecido un sistema de flotación controlada, tras abandonar un sistema de tipo de cambio fijo con respecto al dólar que había estado vijente durante una década.
 

The yuan.  Chinese puzzles Aug 11th 2005  From The Economist print edition

China's new currency basket is broader than most economists had expected
 

ON AUGUST 10th, three weeks after China abandoned its decade-old peg to the dollar and moved to a managed float of the yuan against a basket of currencies, Zhou Xiaochuan, the governor of the People's Bank of China, revealed which currencies the basket contains. This came as a surprise. Singapore, which has operated a similar system since the 1980s, has never taken such a step. However, China's openness has limits: it is keeping to itself the weights attached to each currency.

Mr Zhou said that the dollar, the yen, the euro and the South Korean won have the biggest weights, but the basket also includes the currencies of Singapore, Britain, Malaysia, Russia, Australia, Thailand and Canada. The Hong Kong and Taiwanese dollars are conspicuously absent. Even so, the basket is much broader than expected. Most analysts had bet on only the dollar, the yen and the euro.

http://www.economist.com/printedition/displayStory.cfm?Story_ID=4279254

 

 

- Zonas de referencia (bandas de fluctuación).


- En un régimen de zona de referencia existe una banda alrededor de la paridad dentro de la cual se permite que fluctúe el tipo de cambio.  Por ejemplo en el Sistema Monetario europeo existía una banda de fluctuación del ±2.25%.  (Después de la crisis de 1992-93 la banda de fluctuación se amplió al  ±15%).

-  En la Figura de abajo se observa la evolución del tipo de cambio franco francés / marco. En este caso la banda de fluctuación tuvo que ser ajustada periódicamente  ya que la mayor inflación de Francia hacía que el tipo de cambio de equilibrio se desplazara en el tiempo. El tipo de cambio se situaba en una posición insostenible y había que realizar una devaluación del franco con respecto al marco ( es decir, desplazar la banda de fluctuación).

 

       

 

 

Los acuerdos Plaza y Louvre
 

En septiembre de 1985, se produjo un cambio de rumbo en la política económica internacional.  El gobierno USA abandonó la idea de que la fortaleza del dólar era un problema que debían resolver los mercados financieros, y accede a realizar un pacto con otros gobiernos para reducir el valor del dólar. Así, tras la reunión del 22 de septiembre de 1985 en el hotel Plaza de Nueva York, los ministros de hacienda de los cinco países industrializados más importantes anuncian una nueva era de cooperación. Por primera vez desde que el dólar comenzó su apreciación, se aceptó en público que el dólar estaba sobrevalorado y, lo que es más importante, se acordó reducir su valor a través de una intervención concertada de los bancos centrales en los mercados de cambios y por otros medios.  
 

            "Los Ministros y Gobernadores acordaron que los tipos de cambio deberían desempeñar un papel en el ajuste de los desequilibrios externos. Para ello, los tipos de cambio deberían reflejar mejor que hasta ahora las condiciones económicas fundamentales. Consideran que se deben diseñar y reforzar acciones de política consensuadas para mejorar las variables fundamentales, y que a la vista de las variaciones presentes y futuras en las variables fundamentales, es deseable que continúe una apreciación ordenada de las principales monedas no dólar con respecto al dólar.  Están dispuestos a cooperar más estrechamente para lograr lo expuesto cuando sea recomendable". 
 

                    A pesar de la fortaleza del dólar y a pesar de que las medidas que las autoridades económicas iban a tomar no quedaron aclaradas de forma convincente, lo cierto es que los mercados financieros reaccionaron ante el anuncio en la forma deseada y el dólar comenzó a descender, o más correctamente continuó descendiendo, ya que ya había caído desde 261 yenes (3.47 marcos) en febrero de 1985 hasta 240 yenes (2.84 marcos) en septiembre del mismo año. Después del acuerdo Plaza el dólar experimentó una depreciación sostenida y, para principios de 1987, se había situado en los 158 yenes, lo que suponía un descenso del 40% desde su cotización más alta.
 

         No obstante, algunos autores han puesto en entredicho que el descenso del dólar después del acuerdo Plaza constituya evidencia de que la intervención en los mercados de cambios fuera efectiva. Esta afirmación se basa en el hecho de que el ritmo al que descendió el dólar en los seis meses anteriores al acuerdo Plaza fue tan rápido como el de los seis meses siguientes.
 

 


 

          En febrero de 1987, se da otro paso en el nuevo régimen de cooperación internacional, cuando tras una reunión en París, los ministros de hacienda de los siete países industrializados más importantes anuncian que el dólar ha caído lo suficiente. 
 

        "Los Ministros y Gobernadores acordaron que las variaciones substanciales en los tipos de cambio desde el Acuerdo Plaza contribuirán crecientemente a reducir los desequilibrios externos y han situado a sus monedas en niveles consistentes con las variables económicas       fundamentales...Variaciones adicionales substanciales entre sus monedas podrían dañar el crecimiento y perspectivas de ajuste en sus países. En las circunstancias actuales, por tanto, acordaron cooperar estrechamente para mantener la estabilidad de los tipos e cambio alrededor de los  niveles actuales". 
 

         El acuerdo de Louvre tuvo como novedad, en relación con el acuerdo Plaza, que la estabilización de los tipos de cambio se acordó realizarla en torno a unas zonas de referencia. Estas se fijaron para el dólar, el yen y el marco, aunque los límites superiores e inferiores dentro de los cuales las monedas podían fluctuar no se hicieron públicos. No obstante, era de dominio público que las bandas de fluctuación acordadas para el dólar eran de 1.75-1.90 marcos y 135-155 yenes.  
 

        En los dos meses siguientes al acuerdo de Louvre el dólar continuó su tendencia a depreciarse con respecto al yen y al marco, llegando cerca del límite inferior de su banda de referencia no pública.  Posteriormente, se recuperó hasta fines de julio para mostrar más tarde una depreciación sostenida- con el respiro de septiembre-hasta el 19 de octubre, día en que se produce el Lunes Negro con el desplome de las cotizaciones en los mercados bursátiles.  Tras una pausa, producida por el anuncio el 20 de noviembre del acuerdo para realizar recortes presupuestarios en USA, el dólar vuelve a depreciarse. 
 

 

 

 

           El Acuerdo de Louvre fue seguido del hundimeinto bursátil de Octubre de 1987.  Este hundimeinto obligó al banco central de Estados Unidos a realizar una política monetaria contractiva reduciendo los tipos de interés con la finalidar de alentar el gasto privado, lo que a su vez produjo una depreciación del dólar. Alemania y  Japón deberían haber intervenido para evitar esa depreciación del dólar, pero no lo hicieron y el Acuerdo Louvre fracasó.

 

        Los  acuerdos Plaza y Louvre, pusieron de actualidad el problema de si el tipo de cambio del dólar debería ser un objetivo independiente de la política económica, incluso sacrificando otros objetivos, o si por el contrario, debería dedicarse la política  económica a objetivos domésticos, y dejar que el tipo de cambio del dólar fuera determinado por el  mercado. Este teórico quedó resuelto en la práctica, momentáneamente, por el hundimiento bursátil del 19 de octubre, que fue achacado por alguno autores a la utilización de las políticas monetarias nacionales para el objetivo de estabilizar los tipos de cambio, lo que llevó al abandono de la cooperación acordada en Louvre para estabilizar los tipos de cambio.

 

VOLATILIDAD DE LOS TIPOS DE INTERES ANTES Y DESPUES DEL 
HUNDIMIENTO BURSÁTIL DE OCTUBRE DE 1987.

                                     
                                País                        Oct 86-Mar 87       Mar 87-Oct 87

   USA                                 5.6                 4.8
    Japón                               2.5                10.5
 Alemania                            4.1                 4.7
  Canadá                              4.2                 7.3
  Reino Unido                         7.4                 9.4 

Desviación estandard anual de variación mensual de índices de bonos del gobierno ,(%)
 

 

 

 

The crawling peg

 

- Cuando se produce una devaluación los especuladores obtiene grandes beneficios. Para evitar esto la  crawling peg trata de evitar "saltos" en el tipo de cambio, realizando pequeños y frecuentes ajustes en el tipo de cambio siguiendo un calendario preanunciado.

- Las bandas de fluctuación (en las zonas de referencia y en el crawling peg) tienen como finalidad asegurar algún grado de autonomía para el banco central. En la actualidad tras las crisis de tipo de cambio ocurridas en los noventa se tiende hacia lo que se denomina la situación bipolar (tipo de cambio completamente fijo o tipo de cambio completamente flexible).

 

Resumen de la Crisis del SME en "La Unión Monetaria Europea" Joaquín Pi Anguita. Ed. Arco Libros. 1997.

2.2. LA CRISIS DEL SME (1992-93).

 2.2.1. Los problemas de la reunificación alemana.

                 El colapso del Muro de Berlín en noviembre de 1989, y la posterior reunificación alemana que se produjo a mediados del año siguiente, expusieron a la economía de Alemania Occidental, que ya tenía una alta tasa de utilización de su capacidad productiva, a un tremendo choque de demanda.  Aunque una parte substancial de la demanda adicional fue cubierta por importaciones, ello no pudo evitar una fuerte presión al alza sobre costes y precios en la economía alemana. Al mismo tiempo, los en principio infravalorados costes de la unificación iban a generar un gran déficit del sector público.........

        Como era de esperar, la alta inflación y el creciente déficit del sector público generado por la unificación, obligó al Bundesbank a realizar una política monetaria restrictiva. En efecto, desde mediados de 1988, fecha en que la política monetaria alemana  comenzó ya a ser restrictiva, hasta agosto de 1992, los tipos de interés aumentaron trece veces, pasando la tasa de descuento desde el 2.5% al 8.5%, y la tasa lombarda desde el 4.5% al 9.75%. Además, estos altos tipos de interés en Alemania, coincidieron con  descensos del tipo de descuento en los Estados Unidos, lo que tendió a fortalecer todavía más al marco. 

             Los altos tipos de interés alemanes producían una situación crítica en el SME, al verse obligados algunos países a realizar una política monetaria restrictiva para mantener la paridad de sus monedas con respecto al marco, aunque a costa de frenar el crecimiento económico y aumentar el paro doméstico.........  Por otra parte, desde la última realineación de tipos de cambio de agosto de 1987, se había ido produciendo una erosión de la competitividad en los países con alta inflación, y, por tanto, de la sostenibilidad de sus tipos de cambio fijos. ( Cuadro 1)

             2.2.2. Los ataques especulativos.

                        El rechazo danés al Tratado de Maastricht en el referéndum del 3 de junio de 1992, fue el primer hecho que comenzó a ensombrecer las perspectivas de ratificación del Tratado.  Posteriormente, la creciente incertidumbre del resultado del referéndum francés sobre el Tratado, cuya celebración estaba  prevista para el 20 de septiembre de ese año, hizo perder a los mercados su convicción sobre la inevitabilidad de la unión monetaria y, por tanto, sobre la inmovilidad de los tipos de cambio, lo que generó una serie de ataques especulativos sobre en los mercados de divisas.

                 2.2.3. La ampliación de las bandas de fluctuación.       

             Ante la situación de crisis que vivía el SME, existía unanimidad en que la única solución a corto plazo pasaba por el descenso del tipo de redescuento de Alemania en su reunión del día 29 de julio.......Sin embargo, en la reunión del 29 de julio, aunque el Bundesbank bajó su tipo lombardo en medio punto hasta el 7 3/4%, dejó inalterado el tipo más importante, el de descuento, en el 6 3/4%.  Esta decisión produjo una conmoción en los tipos de cambio del MTC. A pesar de la intervención masiva de los bancos centrales, el escudo, los francos belga y francés, y la peseta comenzaron a hundirse en sus bandas de fluctuación, mientras que la corona danesa se situaba en su suelo de fluctuación quedando el SME al borde del colapso.

         La reunión de ministros de la UE celebrada el 31 de julio, tras analizar varias opciones, y sólo minutos antes de que se abrieran los mercado de divisas del este asiático, acordó ampliar las bandas de fluctuación hasta un ±15% alrededor de los tipos de cambio bilaterales centrales.   

            2.2.4. Las causas y efectos de la crisis.

             ¿Cuáles fueron las causas de la segunda crisis del SME?  A nivel general, puede afirmarse que la crisis era el reflejo de una ilusión,  que consistía en suponer que la estabilidad del tipo de cambio, la movilidad del capital y la autonomía para la política económica podían reconciliarse fácilmente. Descendiendo a nivel de detalle, la causa fundamental de la segunda crisis del SME se encuentra en la conexión entre tres hechos: 1) perfecta movilidad del capital; 2) alta inflación y altos tipos de interés nominales en Alemania; y, 3) baja inflación en otros miembros del SME.  A continuación, se analiza la influencia de estos hechos en la estabilidad del SME.

         El marco ha sido tradicionalmente el ancla nominal del SME.  Es decir, el marco nunca se ha devaluado con respecto a otra moneda del SME desde su creación. Por ello, los mercados no esperan una devaluación del marco con respecto a las restantes monedas del SME............ La condición de la paridad de intereses implica, por tanto, que si el mercado no espera una devaluación del marco, los tipos de interés de las restantes monedas del SME no pueden ser inferiores al tipo de interés del marco.......Sin embargo, tras la unificación alemana, se produjo un dilema. Alemania, el país cuya moneda era el ancla nominal, ya no era el país con menor inflación, sino que pasó a tener una de las tasas de inflación más altas de la UE. La credibilidad antiinflacionista alemana impedía que, a pesar de la alta inflación de este país, el marco se depreciara, lo que llevaba a una sobrevaloración del mismo. Además, los restantes países, que tenían tasas de inflación más bajas que Alemania, debían mantener unos tipos de interés nominales y, por tanto, reales muy por encima de los tipos alemanes en un contexto de recesión y alto desempleo en el resto de la UE (Cuadro 2).             

 

- Sistema de convertibilidad (currency board)
 

- El sistema de convertibilidad (currency board) y la dolarización son dos sistemas de tipo de cambio "superfijo"  considerados por muchos autores como la elección adecuada frente a las crisis a que se han vieron sometidos en los noventa  los regímenes de tipos de cambio ordinarios. (El fracaso de la convertibilidad argentina, pone en duda esta opinión)

-¿Que es un sistema de convertibilidad?
- Las ventajas de un sistema de convertibilidad.
- Las desventajas de un sistema de convertibilidad.
-¿Está libre de ataques especulativos un sistema de convertibilidad?

 

What is a currency board?

A currency board combines three elements: an exchange rate that is fixed to an "anchor currency," automatic convertibility (that is, the right to exchange domestic currency at this fixed rate whenever desired), and a long-term commitment to the system, which is often set out directly in the central bank law. The main reason for countries to contemplate a currency board is to pursue a visible anti-inflationary policy.

A currency board system can be credible only if the central bank holds sufficient official foreign exchange reserves to at least cover the entire narrow money supply. In this way, financial markets and the public at large can be assured that every domestic currency bill is backed by an equivalent amount of foreign currency in the official coffers. Demand for a "currency board currency" will therefore be higher than for currencies without a guarantee, because holders know that "rain or shine" their liquid money can be easily converted into a major foreign currency. In the event of a "testing of the system," a currency board's architects contend, automatic stabilizers will prevent any major outflows of foreign currency. The mechanism works through changes in money supply within the currency board country—a contraction in the case of a flight into the anchor currency—which will lead to interest rate changes that, in turn, will induce investors to move funds. While this is essentially the same mechanism that also operates under a fixed exchange rate, the exchange rate guarantee implied in the currency board rules ensures that the necessary interest rate changes and the attendant costs for the economy will be lower.

Economic credibility, low inflation, and lower interest rates are the immediately obvious advantages of a currency board. But currency boards may prove limiting, especially for countries that have weak banking systems or are prone to economic shocks. With a currency board in place, the central bank can no longer be an unlimited lender of last resort to banks in financial trouble. At most, it may make loans from an emergency fund that is either set aside at the time the currency board is designed or, over time, funded from central bank profits. Another cost could be the national authorities' inability to use financial policies, such as adjustments of domestic interest or exchange rates, to stimulate the economy; instead, under a currency board, economic adjustment will have to come by way of wage and price adjustments, which can be both slower and more painful.

http://www.imf.org/external/pubs/ft/fandd/1998/12/enoch.htm

 

 

Sistema de convertibilidad (Currency boards)

Propiedades Toda la moneda en circulación respaldada por $ Oferta monetaria
 endógena ligada a $
Compromiso legal
Ventajas Aumenta credibilidad del banco central Menor coste endeudamiento Ancla nominal
Menor coste desinflación
Desventajas No prestamista en última instancia ¿Crisis financiera doméstica? "hipótesis del pecado original"
Viabilidad frente
 a ataques
Defender una moneda es costoso Contracción oferta monetaria recesión Aumento tipo interés para compensar riego devaluación

 

The Pain of Original Sin .Barry Eichengreen, Ricardo Hausmann and Ugo Panizza* August 2003

1.  Introduction

If a country is unable to borrow abroad in its own currency . if it suffers from the  problem that we refer to as .original sin. . then when it accumulates a net debt, as  developing countries are expected to do, it will have an aggregate currency mismatch on its balance sheet. Of course, such a country can take various steps to eliminate that mismatch or prevent it from arising in the first place. Most obviously, it can decide not to borrow. A financially autarchic country will have no currency mismatch because it has no external debt, even though it still suffers from original sin as we define it. But this response clearly has costs; the country in question will forgo all the benefits, in the form of additional investment finance and consumption smoothing, offered by borrowing abroad. Alternatively, the government can accumulate foreign reserves to match its foreign obligations. In this case the country eliminates its currency mismatch by eliminating its net debt (matching its foreign currency borrowing with foreign currency reserves). But this too is costly: the yield on reserves is generally significantly below the opportunity cost of funds.

All of this might seem relatively inconsequential. The currency denomination of the foreign debt has not, until recently, figured prominently in theories of economic growth and cyclical fluctuations. Macroeconomic stability, according to the conventional wisdom, reflects the stability and prudence of a country.s monetary and fiscal policies. The rate of growth of per capita incomes depends on rates of human and physical capital accumulation and on the adequacy of the institutional arrangements determining how that capital is deployed. Fine points like the currency in which a country.s foreign debt is denominated, by comparison, are regarded as specialized concerns of interest primarily to financial engineers.

4. The Pain

Original sin has important consequences. Countries with original sin that have net foreign debt will have a currency mismatch on their national balance sheets. Movements in the real exchange rate will then have aggregate wealth effects.7 This makes the real exchange rate a relevant price in determining the capacity to pay. Since the real exchange rate is quite volatile and it tends to depreciate in bad times, original sin significantly lowers the creditworthiness of a country. Moreover, the wealth effects limit the effectiveness of monetary policy, as expansionary policies may weaken the exchange rate, cause a reduction in net worth and will thus be either less expansionary or even contractionary (Aghion, Bacchetta and Banerjee 2001, Céspedes, Chang and Velasco in  Chapter 2 of this volume). This renders central banks less willing to let the exchange rate move, and they respond by holding more reserves and aggressively intervening in the

foreign exchange market or adjusting short-term interest rates (Hausmann, Panizza and Stein, 2001, Calvo and Reinhart, 2002). The existence of dollar liabilities also limits the ability of central banks to avert liquidity crises in their role as lenders of last resort (Chang and Velasco, 2000). And, dollar-denominated debts and the associated volatility of domestic interest rates heighten the uncertainty associated with public debt service, thus lowering credit ratings.

 

 

- La dolarización

-¿Que es un sistema de dolarización?

- Las ventajas y desventajas de la dolarización casi similares a las de la convertibilidad.(La dolarización es más irreversible que la convertibilidad).

- El problema de la credibilidad de la dolarización.

Ver esta cita de Martin Uribe y  Stephanie Schmitt-Grohe (2000) tomada de  Hendrick Lecture Notes Ecn438:

 "Stabilization Policy and the Cost of Dollarization." Mimeo. University of Pennsylvania. "A natural and potentially fertile ground for understanding the nature of government commitment to dollarization is monetary and fiscal behavior at the provincial level. To a large extent, a national currency is to a province what the U.S. dollar is to a dollarized country. In developing countries, the emergence of provincial money is not a rare phenomenon. For example, because the Argentine peso is legal tender in Argentina, its provinces can be considered "pesoized" economies. However, over the last two decades, a number of provincial governments in the northwestern region of Argentina have introduced local currencies.

A case in point is the issuance of the CECOR in the province of Cordoba. In the mid 1990s, after having been hit hard by the Tequila effect, the government of Cordoba–the second most important province from an economic point of view after the province of Buenos Aires—was in financial dire straits. Having failed to meet wage payments for a number of months, the provincial government was facing an economic crisis of major proportions that was threatening to degenerate into social chaos. As a way to circumvent its serious liquidity crunch, the government of Cordoba decided to pay wages and other current financial obligations with a provincial bond called CECOR explicitly issued for this purpose. As soon as the CECOR was introduced, it began to play the quintessential role of money: medium of exchange. The CECOR rapidly assumed money’s other two classical functions of store of value and unit of account. By putting the CECOR in circulation, the government of Cordoba was in effect abandoning a monetary a arrangement that featured the peso as the only medium of exchange.

A number of important lessons can be learned from the CECOR episode: (i) Deviating from dollarization is likely to occur at a point at which not only the government but also the public perceives the regime shift as beneficial. In Cordoba, the CECOR introduced much needed liquidity in the midst of an unprecedented credit crisis; (ii) Governments can reintroduce domestic currencies almost effortlessly and clearly do not need to create a central bank first. The most likely scenario is that the Treasury department will simply print low-denomination government bonds and use them to pay for current government expenditures. Thus, all that is needed is a printing press and some government obligations; (iii) A ‘domestic’ currency can circulate even if the foreign currency maintains its status as legal tender. Indeed, during its existence, the CECOR was Cordoba’s primary medium of exchange. But perhaps the most important lesson that can be learned from experiences like the CECOR in Cordoba is that the superiority of adopting a foreign currency over other conventional monetary arrangements as a commitment mechanism should not be taken for granted." Fuente: (Lecture Notes Ecn438 -  Hendrick)

Officially Dollarized Economies, June 2002

(Dollarization in the broad sense of using any foreign currency, not just the dollar, as the national currency.) (http://users.erols.com/kurrency/dllrlist.htm)

Economy Population GDP ($bn) Political status Currency Since
American Samoa 67,000 0.5 U.S. territory U.S. dollar 1899
Andorra 68,000 1.2 independent euro, own coins 1278
British Virgin Islands 21,000 0.3 British dependency U.S. dollar 1973
Cocos (Keeling) Islands 600 0.0 Australian external territory Australian dollar 1955
Cook Islands 21,000 0.1 New Zealand self-governing territory New Zealand dollar 1995
Cyprus, Northern 140,000 0.8 de facto independent Turkish lira 1974
East Timor 857,000 0.2 independent U.S. dollar 2000
Ecuador 13,200,000 37.2 Independent U.S. dollar 2000
El Salvador 6,200,000 24.0 Independent U.S. dollar 2001
Greenland 56,000 1.1 Danish self-governing region Danish krone before 1800
Guam 160,000 3.2 U.S. territory U.S. dollar 1898
Kiribati 94,000 0.1 independent Australian dollar, own coins 1943
Kosovo 1,600,000 ? U.N. administration euro 1999
Liechtenstein 33,000 0.7 independent Swiss franc 1921
Marshall Islands 71,000 0.1 independent U.S. dollar 1944
Micronesia 135,000 0.3 independent U.S. dollar 1944
Montenegro 700,000 1.6 semi-independent euro (partly "DM-ized" since 1999) 2002
Monaco 32,000 0.9 independent euro (formerly French franc) 1865
Nauru 12,000 0.1 independent Australian dollar 1914
Niue 2,000 0.0 New Zealand self-governing territory New Zealand dollar 1901
Norfolk Island 2,000 0.0 Australian external territory Australian dollar before 1900?
Northern Mariana Islands 75,000 0.9 U.S. commonwealth U.S. dollar 1944
Palau 19,000 0.1 independent U.S. dollar 1944
Panama 2,800,000 16.6 independent U.S. dollar, own balboa coins 1904
Pitcairn Island 42 0.0 British dependency New Zealand, U.S. dollars 1800s
Puerto Rico 3,900,000 39.0 U.S. commonwealth U.S. dollar 1899
San Marino 27,000 0.9 independent euro (formerly Italian lira), own coins 1897
Tokelau 1,500 0.0 New Zealand territory New Zealand dollar 1926
Turks and Caicos Isands 18,000 0.1 British colony U.S. dollar 1973
Tuvalu 11,000 0.0 independent Australian dollar, own coins 1892
U.S. Virgin Islands 120,000 1.8 U.S. territory U.S. dollar 1934
Vatican City 1,000 0.0 independent euro (formerly Italian lira), own coins 1929

 

f. Ciclo electoral y tipo de cambio.

 

Ciclo electoral y tipo de cambio


- Hay modelos que tratan de explicar el tipo de cambio en función del ciclo electoral. Stein & Streb (1998) los políticos tratan de mostrar su eficacia disminuyendo la tasa de depreciación del tipo de cambio antes de las elecciones situando el tipo de cambio sobrevalorado con respecto a su nivel de equilibrio a largo plazo. Después de las elecciones  se producirá un aumento en la tasa de depreciación. A efectos empíricos este modelo predice que antes de las elecciones el tipo de cambio real se aprecia  y después de las elecciones se deprecia. Stein y Streb (1998) aportan evidencia empírica que avala su hipótesis. Edwards (1993) también muestra que las grandes devaluaciones tienden a ocurrir después de las elecciones.

Bonomo & Terra (1999) elaboran un modelo del tipo de cambio real que también predice que el tipo de cambio real se apreciará antes de las elecciones y se depreciará después.  Consideran un economía con dos sectores productores (desean una depreciación)-consumidores (desean una apreciación). El sector consumidores tiene la mayoría de los votos, por lo que los políticos se alinean con esta postura antes de las elecciones.


 

 

  

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